RESUMEN EJECUTIVO
Los Bañados de Rocha son un humedal que abarca más de 1.200 hectáreas, perteneciente a la Cuenca Matanza Riachuelo (CMR), ubicados en el Partido de Esteban Echeverría, Provincia de Buenos Aires. Se trata de una concatenación de espejos de agua, medianos y pequeños; con presencia de arroyos y canales que dan lugar a zonas de bañados y esteros.
Acompañando a este ecosistema, se aprecian diversos ambientes como el bosque nativo de talares, bosque remanente exótico y pastizales pampeanos.
El tipo ecosistema otorga a los Bañados de Rocha una gran biodiversidad donde conviven 149 especies de aves, lo cual representa el 14% de las existentes en la República Argentina.
Asimismo es hábitat de diversas especies de fauna entre las que se destacan algunas que se encuentran en riesgo según la Lista Roja de Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN) tales como el Coipo (Myocastor coypus) y el Cisne de Cuello Negro (Cygnus melancoryphus), entre otros.
Adicionalmente a los recursos naturales, el área cuenta con una riqueza cultural derivada de episodios sucedidos que le otorgan un gran componente histórico. Entre ellos se destacan que fue lugar de asentamiento del pueblo querandí y sede de la primera capilla presbiteriana, así como de la empresa Transradio Internacional que dio inicio a las primeras telecomunicaciones del país.
La mencionada riqueza natural e histórica de la zona ha motivado la sanción de legislaciones, de ámbito municipal y provincial, dirigidas a preservar el humedal; y su valor histórico, ambiental y social.
En este sentido, cabe destacar que la zona de los bañados y tierras adyacentes son de gran interés inmobiliario, así como también estuvieron y aún están sujetas a amenazas derivadas de la creciente urbanización y la contaminación antropogénica fundamentalmente.
Dicho contexto ha impactado sobre el humedal, siendo motivo de lucha de organizaciones locales autoconvocadas a favor de lograr que los Bañados de Rocha sean declarados área natural protegida provincial.
Fue así que luego de varios años de movilización vecinal, el 18 de enero de 2013 se crea la Reserva Natural Integral y Mixta Laguna de Rocha a partir de la Ley Provincial N° 14.488, que protege 630 hectáreas del total y asimismo crea un Comité de Gestión presidido por el Intendente de Esteban Echeverría e integrado por organismos públicos nacionales y provinciales, así como organizaciones no gubernamentales (ONG‘s) y de la sociedad civil (OSC‘s).
Meses después, el 9 de mayo de 2013, se sanciona la Ley N° 14.516 con el fin de desafectar 64 hectáreas del predio que había sido declarado Reserva Natural Integral y Mixta.
Lo expuesto refería a que en el año 2011 el Estado Nacional había realizado una concesión de tales hectáreas a Racing Club y Boca Juniors para destinarlas a fines deportivos.
En la actualidad están siendo intervenidas sólo 32 hectáreas a cargo de Racing Club quien no está cumpliendo con los requerimientos del Estudio de Impacto Ambiental (EIA) que debió presentar para que se apruebe su proyecto de construcción.
A pesar del marco de protección legal precedente, hoy coexisten algunas problemáticas que podrían poner en riesgo su conservación tales como la ausencia de un plan de manejo y avance lento de las medidas adoptadas a la fecha; crecimiento latente de asentamientos y basurales clandestinos sobre los márgenes de la Reserva; conflictos de intereses entre los actores; y débil funcionamiento del Comité de Gestión que aún no dispone de un reglamento interno, entre otras.
Frente a dichas problemáticas, definir estrategias para la preservación y gestión sostenible de la Reserva resulta una tarea primordial. Lo expuesto se debe a que no sólo se trata de un paisaje atípico de la CMR, con una gran biodiversidad, sino que también como humedal ofrece servicios ambientales a la comunidad que lo rodea, como por ejemplo el control de inundaciones; dada su capacidad de retener el agua en épocas de crecientes o lluvias intensas.
Por lo expuesto, el presente trabajo está dirigido a promover el manejo responsable de los recursos naturales y el uso público sostenible de la Reserva Laguna de Rocha. Para ello, partió por realizar un análisis FODA asociado a la gestión sostenible de la Reserva y analizar los actores involucrados en la misma, definiendo sus roles y funciones asociadas a la conservación del patrimonio natural y cultural local; para luego diseñar un Plan de Acción para la gestión sostenible de la Reserva Natural Laguna de Rocha.
Para alcanzar dichos objetivos se aplicó el método de investigación mixta, integrando la recopilación y tratamiento de datos documentales con relevamientos de campo. Estos últimos incluyeron entrevistas a actores claves así como encuestas a residentes del partido de Esteban Echeverría y municipios aledaños.
De este modo, los resultados alcanzados por el trabajo fueron por un lado, un diagnóstico situacional del estado actual de la Reserva y un mapeo de los actores clave que intervienen al momento; y por el otro una propuesta para fortalecer el comanejo del área protegida orientado a la gestión sostenible.
Dicha propuesta pretende ser un insumo útil para el Comité de Gestión con el fin de fortalecer su manejo interno, bajo los principios de buena gobernanza, y en consecuencia su capacidad para la toma de decisiones consensuadas y la implementación de acciones orientadas a la gestión y uso público sostenible del área protegida.
Estudiante : Silvina Soledad Miguenz
